高考錄取率大幅上升，高考焦慮為何不見減少-

高考錄取率大幅上升，高考焦慮為何不見減少?北京心理咨詢機(jī)構(gòu)郭老師為你詳細(xì)解讀。

據(jù)報(bào)道，2012年高考報(bào)名人數(shù)是900萬(wàn)人，這是2008年以來連續(xù)下降的第四個(gè)年頭。四年來，報(bào)考人數(shù)已經(jīng)下降140萬(wàn)。與此同時(shí)，錄取人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，從2008年的近600萬(wàn)，增長(zhǎng)到2012年的近700萬(wàn)，高考錄取比例也呈現(xiàn)大幅度的上升趨勢(shì)，2011年為72.3%，2012年可達(dá)75%以上。

高考升學(xué)率年年在增，但是，老百姓的高考焦慮卻有增無(wú)減。本來，按照上個(gè)世紀(jì)末高等教育擴(kuò)招的設(shè)想，擴(kuò)大大學(xué)招生規(guī)模，緩解高考競(jìng)爭(zhēng)壓力，給所有學(xué)生快樂學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)的空間，可是，從過去10年的實(shí)踐看，在高等教育升學(xué)率達(dá)到75%的背景中，上大學(xué)獨(dú)木橋，已經(jīng)變?yōu)?ldquo;名校獨(dú)木橋”。同樣，隨著國(guó)家對(duì)教育的投入增加，加上適齡學(xué)生數(shù)減少，學(xué)生上小學(xué)、初中應(yīng)不再是問題，可現(xiàn)實(shí)卻是，整個(gè)社會(huì)都被卷入到擇校中，相比十年前，學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、壓力有增無(wú)減。

在筆者看來，是由于人為的原因，制造了教育的等級(jí)、不均衡，加重了社會(huì)的教育焦慮。具體來說，有三方面。

首先，在高等教育規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化大學(xué)間的等級(jí)差別，把大學(xué)和學(xué)歷分為三六九等。從本世紀(jì)初，隨著“985”工程的實(shí)施，我國(guó)部分高校校長(zhǎng)、書記的行政級(jí)別從正廳提升到副部，這一做法對(duì)于大學(xué)的等級(jí)化，起到“立竿見影”的作用，大學(xué)之間本就不平等的競(jìng)爭(zhēng)，變得更為不平等。而鑒于大學(xué)的層次差異，基礎(chǔ)教育的目標(biāo)，也從過去的“上大學(xué)”，變?yōu)?ldquo;上一本”。這種情況發(fā)展下去，是令人憂慮的，如果大家都追逐最好資源，再怎么擴(kuò)大教育資源，就是高考升學(xué)率達(dá)到100%都沒有用。

其次，在基礎(chǔ)教育資源豐富的同時(shí)，采取錦標(biāo)主義思維繼續(xù)維持不均衡格局，制造擇校利益鏈。我國(guó)2006年實(shí)施的《義務(wù)教育法》明確規(guī)定，推進(jìn)義務(wù)教育均衡是地方政府的重要職責(zé)，可是，從該法頒布至今，我國(guó)義務(wù)教育均衡問題并沒有得到有效治理。原因有二。其一，一些地方政府的教育政績(jī)觀沒變，為追求名校升學(xué)率，政府部門還是樂意把資源集中到少數(shù)好學(xué)校;其二，在擇校利益鏈中，一些地方政府借收取擇校費(fèi)來減輕自身對(duì)教育的投入，還有的政府部門則把不均衡作為權(quán)力尋租的資源，有不均衡，才有“條子生”。如果地方政府投入教育的思維不轉(zhuǎn)變，我國(guó)更多家庭會(huì)陷入擇校焦慮中。

再次，政校不分，對(duì)教育和學(xué)校發(fā)展實(shí)行行政管理，導(dǎo)致學(xué)校千校一面，教育品質(zhì)下降。我國(guó)教育“管評(píng)辦”不分的問題由來已久，上個(gè)世紀(jì)90年代初期頒布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》就提到要推行政事分開，理順政府和學(xué)校的關(guān)系，落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，可這一《綱要》并沒有得到落實(shí)，直到2010年頒布新的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》時(shí)，教育行政化問題還是教育發(fā)展面臨的最大問題。學(xué)校教育有自身的規(guī)律，如果政府越權(quán)干涉學(xué)校辦學(xué)，學(xué)校將失去個(gè)性、特色，也就難以培養(yǎng)出有個(gè)性和特色的學(xué)生。我國(guó)中小學(xué)和大學(xué)都存在這方面的嚴(yán)重問題，教育高度同質(zhì)化，這造成越來越多的家庭，選擇把孩子送到國(guó)外留學(xué)。

我國(guó)教育要提高質(zhì)量、讓老百姓滿意，緩解社會(huì)的教育焦慮，必須直面以上問題。首先，必須給受教育者提供多元的教育選擇，這就要求取消學(xué)校的行政級(jí)別，政府對(duì)民辦教育、職業(yè)教育給予足夠重視，讓所有學(xué)校平等競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)調(diào)整人才評(píng)價(jià)體系，從關(guān)注人才的學(xué)校、學(xué)歷身份轉(zhuǎn)到關(guān)注個(gè)體的能力與素質(zhì)。

其次，必須切實(shí)推進(jìn)教育去行政化，建立新型的政府管理學(xué)校的模式，推進(jìn)高等教育管理制度改革，建立現(xiàn)代學(xué)校制度，改革中高考制度。這些改革有一個(gè)共同的關(guān)鍵詞：放權(quán)。推進(jìn)高等教育管理制度改革，要求中央向地方放權(quán)，政府向?qū)W校放權(quán);建立現(xiàn)代學(xué)校制度，要求政府交出辦學(xué)權(quán)，要求學(xué)校內(nèi)部行政權(quán)和教育權(quán)、學(xué)術(shù)權(quán)分離;改革中高考制度，要求政府把考試評(píng)價(jià)權(quán)交給社會(huì)機(jī)構(gòu)，將招生權(quán)交給學(xué)校，將選擇權(quán)交給學(xué)生。

再次，必須打破升學(xué)教育模式，推進(jìn)義務(wù)教育均衡。只有把學(xué)校從升學(xué)教育中解放出來，讓義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量、條件大致均衡，才可能提高老百姓對(duì)教育的滿意度。